淮安区：守好“三坚持” 全力提升行政执法案件质量
时间：2025-03-06 来源：应急局
案卷是执法工作的最终载体，是执法工作的真实反映和重要记录，近日，淮安区应急管理局瞄准案卷质量“小切口”，开展安全生产行政执法案卷评查活动，切实推动执法内部监督制约，提升执法工作整体质效。
坚持以问题为导向，提升案卷制作能力。区局政策法规科定期随机抽取基础科、危化科、执法大队已办结的案卷，交叉分配至三个执法部门，通过“一案一评+交叉互评+交流研讨”方式，围绕行政处罚主体和行政处罚程序是否合法、违法事实认定是否清楚、适用法律是否准确、自由裁量是否适当、处罚执行是否到位、文书使用和执法系统操作是否规范等6个重点方面展开逐一评析，参评人员坚持问题导向，客观、全面、精准指出案卷存在的问题，并提出评查意见、建议，切实做到真评真查，互相借鉴学习，共同提升案卷制作能力。
坚持以质效为关键，规范执法工作流程。在交流研讨环节，针对各执法部门评查出的问题展开大讨论，充分运用案件评查结果推动以评促改、以查促优，扎实做好案件评查“后半篇文章”，做到评查、督改一体推进，由政策法规科对评查出的问题进行逐一登记、整理汇总，形成问题清单，督促办案科室限期完成评查问题整改，做到边评查、边整改，提升执法工作流程规范化。
坚持以常态为机制，优化执法案卷质量。以“红海棠”应急管理大讲堂为载体，定期组织基础科、危化科、执法大队3个执法部门开展一次办结案卷全过堂，执法骨干轮流当“讲师”，做到案件质量关口前置，持续深化案件质量评查工作，建立健全常态长效机制，构建案件质量责任共同体，严守案件质量“生命线”，全面提升案件办理质量和执法水平。
（淮安区应急局 孙燕青）