1月5日，淮安区应急管理局以“大干四十天 实现开门安”为主题召开局党委扩大会议，全面总结2025年工作成效，分析当前安全形势，并就春节前安全防范重点任务，动员全局上下筑牢安全防线，护航新年开局平安。
回顾2025，谷昭指出，上一年度全局上下坚守“两个至上”理念，交出了亮眼成绩单。一是深化治本攻坚，排查治理重大隐患数量全市最多，全区安全治理水平持续提升；二是集中开展“厂中厂”专项治理，攻克多年未解决难点问题；三是深化“安企护淮”行动，开展“邀约式”指导服务、“阳光执法”活动等，不予、从轻、减轻处罚35起，为企业减负52.9万元，收到企业和群众多面锦旗；四是自身监管领域实现“零事故”，全区未发生有影响的安全生产事故，相关经验被《中国应急管理报》等上级媒体推介；五是圆满完成安全生产月省厅直播连线、省市国际减灾日宣传等重点任务，在全国灾害信息员业务技能大赛中获省厅表扬；六是队伍建设持续加强，班子成员以身作则，年轻同志快速成长，展现了“四型应急先锋”的铁军风采。
展望2026，谷昭强调，2026年是“十五五”规划开局之年、治本攻坚行动收官之年、“六化”建设全面推进之年。一季度是全年工作“风向标”，元旦、春节更是检验安全管理成效的“试金石”。当前，全局已圆满完成元旦期间安全保障工作，但安全生产没有“暂停键”更无“回放键”。再过43天将迎来春节，岁末年初既是事故易发多发期，也是安全心理波动期，因此，我们更要以铁的决心、铁的手腕，坚决防范遏制各类生产安全事故的发生，确保全区人民过上一个平安、祥和、欢乐的春节。
最后，谷昭围绕“大干四十天 实现开门安”这一主题，提出四点明确要求：一要保持“如履薄冰”的危机意识，深刻把握当前严峻形势。春节临近，部分员工思乡心切，注意力难以集中，个别管理人员思想松懈，存在“拖一拖、放一放”的心态，“节前综合症”和“收官松劲”心态，是当前最大的安全隐患。因此，要给思想“上紧弦”，以“成绩每天归零”的危机感、“时时放心不下”的责任感，严阵以待、严加防范，护航新年开局。海棠安全公众号要持续发力，及时发布上级决策部署、典型案例、防风险除隐患做法，普及用火用电、取暖设备使用规范等，要让该平台成为唱响淮安区应急管理“好声音”的重要载体。二要直面“多重叠加”的现实挑战，有效落实安全防范措施。聚焦生产经营高峰期与灾害性天气高发期的叠加风险，完善“三项机制”：一是完善责任落实机制。严格落实“三管三必须”，压实社会面小场所监管职责，围绕典型事故开展“三警”教育，以“清单化、闭环式”管理推动责任落地。二是完善隐患排查治理机制。聚焦建筑施工、城镇燃气等重点领域，紧盯河下古镇、宾馆、民宿等人员密集场所，深入排查整改隐患；督促公安、交通部门加强“两客一危一货”监管；强化化工企业防冻防凝防泄漏等措施，严控烟花爆竹经营储存行为，加强工贸企业高风险作业监管和“厂中厂”管理；督促指导景区景点制定好大型活动应急预案和安全风险评估，加强安全监管。三是完善灾害预警响应机制。健全极端天气预警“两个直达”机制，做好雨雪冰冻天气防范应对；强化值班值守，保持临战状态，确保突发情况科学高效处置。三要聚焦“六化建设”的主题主线，稳步推进施工蓝图。安全“六化”是当前和今后一段时期安全生产的头版头条，必须牢牢抓在手上。要聚焦目标汇合力。按照已印发的《工作任务清单》，综合协调和督查科牵头全区工作，基础科、危化科分别牵头工贸、危化企业相关工作，执法大队配合，强化月度调度和联动共享。要警示曝光压责任。将“六化”建设纳入安全生产考核、巡查督导和执法检查重点，对突出问题通报曝光。要示范引领比赶超。梳理各层各级“六化”建设等方面典型做法，开展“互比互学”活动，优化创新举措形成长效机制。要挂钩推进提效能。班子成员带头走访挂钩镇街、企业，跟踪建设情况，解决重点难点问题，打造“点上示范、线上拓展、面上提升”新格局。四要维护“风清气正”的政治生态，汇聚和衷共济奋进之力。全体同志要正视短板不足，坚决纠正执行力不强、协调配合不畅、怕担责、存私心等问题。摒弃“个人主义”，齐心协力树正气；摒弃“守摊保本”，直面矛盾敢担当；摒弃“浮光掠影”，求实务实练本领；摒弃“按部就班”，高效快干抓落实。
会前，谷昭向全体同志传达学习了区委十三届十二次全体（扩大）会议上的讲话内容，号召大家要认真学习、领会会议精神，主动扛起应急担当，以更高站位筑牢安全防线、以更实举措防范化解风险、以更强能力护航发展大局。
随后，各分管领导结合分工对相关科室工作进行了部署安排。
局领导班子成员，下属单位负责人，各科室、大队主要负责人及局全体同志参加会议。
（淮安区应急管理局 雍青）