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从“单兵作战”迈向“协同矩阵”——市区联动开展安全生产指导服务为全国两会筑牢安全屏障
时间:2025-03-03  来源:应急局

为切实保障两会期间安全生产形势稳定,有效预防和坚决遏制各类生产安全事故发生,2月25日起,淮安区应急管理局与市执法监督局联合协作,变“单兵作战”模式为“协同矩阵”体系,积极开展安全生产指导服务进企业活动,以实际行动为两会的顺利召开筑牢安全屏障。

深度“体检”,隐患排查无死角。联合指导服务小组带领安全生产专家深入企业一线,对生产全流程展开深层次、地毯式“体检”,与企业主要负责人面对面沟通交流,全面了解企业生产规模、人员结构、安全生产资金投入等情况。根据企业生产现场、设备设施、作业环境等安全生产现状,量身定制“一对一”专属指导服务方案,同时按照企业类型不同,在指导检查侧重点上也有所不同,对纺织类企业重点检查安全出口、疏散通道等是否符合要求,对机械加工类企业重点检查生产设备检维修情况、特种作业操作是否合规等,此外,在台账资料方面主要对企业安全生产教育和培训、隐患排查治理以及劳动防护用品等情况进行了指导服务,确保排查出的各类安全隐患消灭在萌芽状态、未发之时。

携手“帮扶”,专业指导促提升。针对检查中发现的问题,安全生产专家、指导服务人员现场为企业提供切实可行的整改建议和全面且专业的技术指导。市执法监督局张玄大队长根据企业生产特性,量身打造“个性化”安全管理提升方案,涵盖完善安全管理制度、优化安全操作规程、加强员工安全培训等方面。区应急管理局指导服务人员、安全生产专家根据排查出的隐患,开具《检查指导意见函》和《涉企行政检查专家廉洁自律承诺书》,“手把手”告知企业如何落实整改闭环、如何有效预防隐患“死灰复燃”等长效性措施,并送上“扫一扫小卡片”,方便企业在整改闭环及日常工作遇到困难时及时地与指导服务人员沟通咨询。此外,还向企业员工宣传生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制,进一步促进企业安全生产主体责任落地落实。通过专业“帮扶”助力企业在安全管理水平、安全生产能力以及员工安全意识上实现质的飞跃。

全力“护航”,稳定局势保两会。为确保两会期间安全生产形势平稳可控,淮安区应急管理局在安全管理的大棋局中落好关键子,打出“日常检查+指导服务+宣传引导”三张牌。按照年度执法计划结合优化营商环境,每月在“安全生产在线”“海棠安全”等新媒体上公布安全生产执法检查计划,企业根据年前发放的《执法检查事项清单(2025版)》,实行“开卷考试”,提前准备。同时将指导服务和宣传引导寓于日常检查全过程,对检查出的一般隐患以整改闭环为主,对检查出的重大隐患和对整改不力或拒不整改的企业依法依规严肃处理,形成有力震慑,以铁腕手段保障两会期间安全生产形势的稳定。此外,还向企业送上了《安全生产法》《淮安区企业规范化落实安全生产主体责任指导手册》等大礼包,主动宣传以“企业邀约、部门应约”的“邀约式”安全生产指导服务活动,告知企业如何进行邀约申请以及该邀约服务活动的益处等(指导服务不代替执法检查和专项整治检查;指导服务意见不作为处罚依据,不纳入执法程序,不录入执法系统)。

“这次指导服务活动,帮我们企业落实了主体责任,排除了安全隐患,让我切实感受到政府对企业的关怀,以及执法人员的‘服务温度’,希望以后能多举办这样的活动。” 一位乡镇企业主要负责人说道。

下一步,淮安区应急管理局将以此次活动为契机,持续发力,不仅要为全国两会的胜利召开筑牢安全屏障,还将进一步与市局联动强化对企业安全生产的指导与服务,建立常态化的安全监管机制,助力企业安全生产工作再上新台阶,为区域经济安全、稳定发展保驾护航。

(淮安区应急管理局  雍青、张华)