近年来，淮安区深入践行“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，大力探索“嵌入式”帮办，构建“精准定制、全程跟踪、上门服务、协同联动”服务机制，切实解决立项到落地过程中实际困难，推动项目建设走上“快车道”。
精准对接，“嵌入式”无缝衔接。聚焦不同企业不同需求分类施策，推出“一企一策”精准服务，定制个性化办理流程图，实行挂图作战，将办结时间、办理环节明确到具体个人，每日调度更新进展情况；签约后，第一时间安排专人上门现场指导，协助企业梳理、收集、核对申报材料，帮助整理上传，主动联系工作人员加快审批；正式供地前，提前服务指导企业编制选址草红线图、规划设计条件等材料，做好做全前期准备，将“拿地等待期”转变为“高效服务期”，有效解决企业落地门不清、路不熟问题。今年以来，高效帮办运时通、国信燃煤等30余个项目。
全程参与，“嵌入式”帮助代办。抽调业务精、素质高、有热情的年轻党员干部组建“海棠代办”帮办团队，“化身”职工、入驻办公，除必须要求企业人员现场办理事项外，其余一律由代办服务人员帮助办理，真正实现“企业办事不求人”；全链条精简审批流程，常态化实施工程建设项目“交地即发证”“拿地即开工”“建成即验收”“竣工即交付”四即快速审批服务模式，实现流程整体减少40%，材料整体压减20%；安排专人对服务情况督查检查，定期组织对帮办人员、各单位办事效率进行评价，倒逼职能部门和工作提升服务质效。
跟踪服务，“嵌入式”排忧解难。帮办员全流程跟踪项目进展并实时向项目单位反馈，线上线下24小时零障碍、零距离接办企业诉求，随时随地协调解决建设过程中遇到的问题。推广应用“企业吹哨，部门报到”服务机制，帮办人员“移动办公”上门服务、现场问诊，简单问题立即解决，疑难问题推动相关职能部门入企报到会办，当天给予答复，5个工作日内解决，全面消除企业后顾之忧。建立同类型问题协调会办机制，定期召开项目问题过堂会、推进会，针对同类问题明确路径、建章立制，形成多部门攻坚合力，推动从“解决一个问题”向“预防一类问题”转变。今年以来，妥善解决多个项目“施工现场临时供电”“加快图纸审查”等60余个诉求问题。