近年来,顺河镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全多元调解机制,着力打造“和”系列治理品牌,全面提升基层治理能力和治理水平。
“和”润聚民意,联动“一盘棋”。该镇强化力量统筹。镇党委发挥矛盾调处“指挥部”作用,整合辖区网格员、微格员、志愿者、保洁员和五老乡贤等各方力量,及时反映社情民意,推动矛盾纠纷早发现、早化解,努力打造镇域治理共同体。突出源头治理。健全滚动式拉网排查机制,对发现的邻里纠纷、婚姻家庭等方面矛盾诉求,由村组长上门化解,两委干部定点包办,结合干部挂钩指导,做到“简单矛盾不出组、一般矛盾不出村、重大矛盾不出镇”。营造法治氛围。利用顺河镇法治宣传广场,组织综治中心、派出所和司法所等部门,定期举办法律宣传日活动,通过发放手册、普法讲座等方式,让群众“出门见法、抬头看法、饭后议法”,潜移默化中培养法治思维和文明意识。
“和”顺安民心,接待“一站式”。该镇构建全要素矛调站。推行矛盾多元化解平台“一核九元三联”模式建设,整合融合纠纷调处中心、信访接待中心、治安治理中心,进驻法庭、信访、司法等7个部门,设立综合受理、法律咨询等6个窗口,集中受理信访纪检投诉、法律援助、矛盾调解等17个事项,打通群众反映诉求“最后一米”。构建全覆盖巡查网。深化“精网微格4.0”工程,科学划分52个网格,配备专兼职网格员52人、微格长107人,走访采集矛盾纠纷、安全隐患等信息,录入网格化社会治理智能应用平台。今年以来,全镇网格员共发现矛盾纠纷624件、安全隐患92起。构建全流程服务制。实行初信初访首问首接责任制,简化办理流程,明确答复时限、责任人员,做到“简单诉求当日解决、一般诉求一周内解决、复杂诉求两周内答复”,减少矛盾累积上行,推动问题高效化解。
“和”议解民忧,调处“一揽子”。该镇首创“三类三步”调解法。对涉法涉诉类矛盾,事实清楚、争议不大的由法律服务窗口提供咨询援助等服务;对涉村涉规类纠纷,相应窗口在受理同时进行政策普及,同步交办至相应村居,限时办结并及时反馈;对涉理类等重复来访的诉求,由镇“海棠花开”公检法服务站或司法所,指派专业法律工作者协助解决。建立“知书达理”调解室。精心筛选3名优秀村支书成立调解工作室,实行轮流坐班制度,充分发挥村支书在矛盾调处方面经验长处。自成立以来累计化解各类矛盾纠纷68余次,调解成功率100%。创新“闭环管理”责任链。分类派发、分级处置摸排到的矛盾问题,制定班子成员责任挂包清单,对合理诉求限期调处,不合理诉求积极劝解,确保问题解决、矛盾销号、群众满意。今年以来,全镇共排查各类矛盾纠纷600余起,挂包到班子成员210件,办结率达到97.63%。