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用海绵城市建设理念推动珠海城市建设

时间:2019-09-25

  □朱燕

  “海绵城市”,是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的弹性,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水进行释放,即让雨水通过河、湖、池塘等水系,以及绿地、花园、可渗透路面等城市设施,下渗、滞蓄、净化、回用,最后剩余部分径流通过管网、泵站外排,从而有效提高城市排水系统的标准,缓减城市内涝的压力,既解决了城市逢雨必涝的问题,又可有效补充地下水源。

  2016年4月,珠海入选国家第二批海绵城市建设试点城市。几年来通过海绵城市建设,我市已形成“蓝绿交织、山海融城”的自然生态空间格局,基本建成工程体系与非工程体系相结合的全方位防洪、防涝、防风暴潮减灾预警体系,河湖水质持续改善,生态景观增加,民生福祉不断提升。

  珠海海绵城市建设首先是要解决严重影响市民生活和城市生产的内涝问题,然后再解决蓄水再释放问题。

  早在2013年,珠海便开始了海绵城市建设的布局;2015年正式出台《珠海市海绵城市专项规划(2015-2020)》;2016年,珠海入选全国第二批海绵城市试点;2018年5月,《珠海市海绵城市建设管理办法(试行)》出台,对海绵城市建设的规划、立项、用地、设计、建设、验收、移交、运营管理等进行了规范,并明确了海绵城市建设的适用范围和部门职责,提出了构建“一屏、两带,三片、多核,蓝绿网纵横”的自然生态格局,划定了市域范围的生态控制线和相应的保护要求。该规划还提出到2020年,珠海实现海绵城市的区域将占到建成区面积的20%以上;到2030年,实现海绵城市的区域占比更将上升到80%。

  横琴新区在城市建设之初就融入“海绵城市”的理念,城市新建项目100%按海绵理念进行规划建设,无论是房地产项目,还是园区厂房,不上“海绵体”一律无法报建。目前,横琴新区的海绵城市样板工程已经实现了“大雨不湿鞋暴雨不看海”的目标。

  解决内涝,除了新建,还有改造。斗门区的藤湖苑海绵城市升级改造工程,设置了雨水花园、下凹绿地、雨水花坛等LID设施,小区景观变美的同时,雨水能快速渗入透水铺装的道路,涵养地下水源。

  金湾航空新城的金山公园,是珠海第一个“海绵公园”,完全按照海绵理念进行设计,下雨时吸水、渗水、净水、蓄水,储存的水之后都可以利用。金湾区的珠海国际健康港也通过对水的循环利用,减轻排水管网压力的同时,也解决了季节性缺水问题。

  粤港澳大湾区属亚热带季风气候,降雨主要受到热带气旋等所致,台风强度大、降雨量多,如何有效应对极端降雨,解决内涝问题,是一个巨大的挑战。《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求大力推进生态文明建设,树立绿色发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,提出了强化水资源安全保障。因此,内涝和水环境治理应该是海绵城市建设的核心,珠海所取得的成效,或可为粤港澳大湾区的海绵城市建设提供宝贵经验。(来源:珠海特区报)